Вопросы экзамена по основам Конституции Литвы не публикуются, но перечень тем, по которым они составлены, открыт. Он закреплён в программе экзамена, утверждённой министрами образования и юстиции в 2004 году и изменённой в 2009-м, и почти один в один повторяет разделы Конституции. Если знать, о чём спрашивает каждая группа тем, можно читать нужные статьи, а не весь текст, и тратить время на числа и процедуры, которые тест действительно проверяет. Ниже программа по порядку, со статьями для чтения и фактами, которые встречаются снова и снова.
1. Литовское государство (раздел I, статьи 1–17)
Темы: форма правления и политический строй, суверенитет Народа, институты государственной власти, действие Конституции и законов, референдум, территория, гражданство, государственный язык, гимн, флаг и герб.
Что знать: Литва - независимая демократическая республика (ст. 1). Суверенитет принадлежит Народу, который осуществляет его непосредственно или через избранных представителей (ст. 2–4). Государственную власть осуществляют Сейм, Президент, Правительство и суды (ст. 5). Конституция - целостный и непосредственно применяемый акт; противоречащий ей закон недействителен (ст. 6–7). Территория едина и неделима (ст. 10). Референдум объявляет Сейм или он проводится по требованию 300 000 граждан (ст. 9). Государственный язык - литовский (ст. 14). Флаг жёлто-зелёно-красный (ст. 15), герб - белый Витис на красном поле, гимн - «Tautiška giesmė» (ст. 16), столица - Вильнюс (ст. 17). Гражданство приобретается по рождению или на иных основаниях, установленных законом; как правило, никто не может быть одновременно гражданином Литвы и другого государства (ст. 12).
2. Человек и государство (раздел II, статьи 18–37)
Темы: право на жизнь, неприкосновенность свободы, личности, достоинства и частной жизни, собственности и жилища, свобода убеждений, мысли, вероисповедания и совести, равенство перед законом, право обращаться в суд, избирательное право, свобода объединений, ограничения прав и свобод.
Что знать: права человека прирождённые (ст. 18). Никто не может быть арестован без решения суда, задержанный должен быть доставлен в суд в течение 48 часов (ст. 20). Презумпция невиновности и право на защиту (ст. 31). Собственность неприкосновенна и может изыматься только для общественных нужд со справедливым возмещением (ст. 23). Право голоса имеют граждане, достигшие 18 лет (ст. 34). Права могут ограничиваться только законом и только для защиты прав других, общественного порядка и безопасности (ст. 28).
3. Общество и государство (раздел III, статьи 38–45)
Темы: семья и государство, образование, религия и церковь, цензура средств массовой информации.
Что знать: брак заключается по свободному согласию мужчины и женщины (ст. 38). Обучение обязательно для лиц до 16 лет и бесплатно в государственных и муниципальных общеобразовательных, профессиональных и высших школах; высшее образование бесплатно для хорошо успевающих граждан (ст. 41). Государственной религии нет (ст. 43). Цензура средств массовой информации запрещена (ст. 44).
4. Народное хозяйство и труд (раздел IV, статьи 46–54)
Темы: хозяйство, объекты в исключительной собственности государства, право на труд и предпринимательство, право на забастовку, безопасные условия труда, социальное обеспечение и здравоохранение.
Что знать: хозяйство основано на частной собственности, свободе экономической деятельности и инициативы (ст. 46). Недра, внутренние и территориальные воды, леса, парки, дороги и объекты исторической, археологической и культурной ценности государственного значения принадлежат Республике по исключительному праву (ст. 47). Каждый может свободно выбирать работу и предпринимательство (ст. 48). Работники имеют право на забастовку (ст. 51). Государство гарантирует право на пенсию по старости и инвалидности и социальную помощь (ст. 52).
5. Сейм (раздел V, статьи 55–76)
Самый большой раздел, из него больше всего вопросов. Темы: выборы, требования к кандидатам, досрочные выборы, мандат члена Сейма, права и обязанности, неприкосновенность, прекращение полномочий, сессии, функции, право законодательной инициативы, вступление законов в силу, контролёры Сейма, импичмент.
Что знать: 141 член, избирается на четыре года всеобщим, равным и прямым голосованием при тайной подаче голосов (ст. 55). Кандидату не менее 25 лет, постоянно проживает в Литве (ст. 56). Очередные сессии: весенняя с 10 марта по 30 июня, осенняя с 10 сентября по 23 декабря (ст. 64). Член Сейма не может быть привлечён к уголовной ответственности, задержан или иным образом ограничен без согласия Сейма (ст. 62). Право законодательной инициативы принадлежит членам Сейма, Президенту, Правительству и 50 000 граждан (ст. 68). Возвращённый Президентом закон принимается повторно большинством более половины всех членов, конституционные законы - тремя пятыми (ст. 72). Импичмент требует трёх пятых всех членов (ст. 74). Контролёры Сейма рассматривают жалобы на злоупотребления и бюрократизм чиновников (ст. 73).
6. Президент Республики (раздел VI, статьи 77–90)
Темы: глава государства, требования к кандидатам, выборы, полномочия, неприкосновенность, прекращение полномочий, временное замещение.
Что знать: Президент - глава государства (ст. 77). Кандидат - гражданин по рождению, не моложе 40 лет, проживший в Литве последние три года, может быть избран членом Сейма (ст. 78). Избирается на пять лет, не более двух сроков подряд (ст. 78). В первом туре избран, если получил более половины голосов при явке более половины избирателей; иначе через две недели второй тур между двумя лидерами (ст. 81). Президент назначает Премьер-министра с одобрения Сейма, подписывает и обнародует законы или возвращает их в течение десяти дней, является Главнокомандующим (ст. 84–85). При временном отсутствии или смерти Президента его замещает Председатель Сейма (ст. 89).
7. Правительство (раздел VII, статьи 91–101)
Темы: состав, назначение и освобождение Премьер-министра и министров, функции, ответственность, замещение, неприкосновенность, отставка.
Что знать: Правительство состоит из Премьер-министра и министров (ст. 91). Премьер-министра назначает и освобождает Президент с одобрения Сейма; министров назначает Президент по представлению Премьер-министра (ст. 92). В течение 15 дней после назначения Премьер-министр представляет Сейму программу Правительства (ст. 92). Правительство возвращает полномочия Президенту после выборов Сейма и после выборов Президента (ст. 92, 101). Правительство обязано уйти в отставку, если Сейм дважды подряд отклонил его программу или выразил недоверие большинством всех членов (ст. 101).
8. Конституционный Суд (раздел VIII, статьи 102–108)
Что знать: девять судей, назначаемых на один девятилетний срок, каждые три года обновляется треть состава; кандидатов поровну предлагают Президент, Председатель Сейма и Председатель Верховного Суда, назначает Сейм (ст. 103). Суд решает, соответствуют ли Конституции законы и акты Сейма, Президента и Правительства (ст. 105). Его решения окончательны и обжалованию не подлежат (ст. 107).
9. Суд (раздел IX, статьи 109–118)
Что знать: правосудие осуществляют только суды (ст. 109). Система: Верховный Суд, Апелляционный суд, окружные и участковые суды; могут создаваться специализированные суды (ст. 111). Судей Верховного Суда назначает Сейм по представлению Президента; судей Апелляционного суда - Президент с одобрения Сейма; судей окружных и участковых судов - Президент (ст. 112). Дела рассматриваются открыто, если законом не предусмотрено иное (ст. 117). Генерального прокурора назначает и освобождает Президент с согласия Сейма (ст. 118).
10. Местное самоуправление и управление (раздел X, статьи 119–124)
Что знать: советы самоуправлений избираются на четыре года жителями административной единицы (ст. 119). Самоуправления составляют и утверждают свои бюджеты и устанавливают местные сборы (ст. 121). Управление в высших административных единицах организует Правительство; представители Правительства надзирают за соблюдением самоуправлениями Конституции и законов (ст. 123).
11. Финансы и государственный бюджет (раздел XI, статьи 125–132)
Что знать: Банк Литвы имеет исключительное право эмиссии денег; его Председателя назначает Сейм по представлению Президента на пять лет (ст. 125–126). Бюджетный год начинается 1 января и заканчивается 31 декабря (ст. 129). Правительство составляет проект бюджета и представляет его Сейму не позднее чем за 75 дней до конца бюджетного года; Сейм утверждает бюджет законом (ст. 130–131).
12. Государственный контроль (раздел XII, статьи 133–134)
Что знать: Государственный контроль надзирает за законностью управления и использования государственного имущества и исполнением бюджета; Государственного контролёра назначает Сейм по представлению Президента на пять лет (ст. 133–134).
13. Внешняя политика и защита государства (раздел XIII, статьи 135–146)
Что знать: внешняя политика следует общепризнанным принципам международного права (ст. 135). Ратифицированные Сеймом международные договоры - составная часть правовой системы (ст. 138). Совет обороны государства: Президент, Премьер-министр, Председатель Сейма, министр обороны и командующий армией (ст. 140). Военное положение и мобилизацию объявляет Сейм; между сессиями это может сделать Президент, созвав Сейм (ст. 142). Чрезвычайное положение объявляет Сейм на срок до шести месяцев (ст. 144).
14. Изменение Конституции (раздел XIV, статьи 147–149)
Что знать: поправку могут предложить не менее четверти всех членов Сейма или 300 000 избирателей (ст. 147). Статья 1 («Литовское государство - независимая демократическая республика») изменяется только референдумом при поддержке не менее трёх четвертей всех граждан с правом голоса; разделы I и XIV - только референдумом (ст. 148). Остальные поправки Сейм принимает дважды с перерывом не менее трёх месяцев, каждый раз двумя третями всех членов (ст. 148). Отклонённую поправку нельзя вносить повторно в течение года (ст. 148).
Как пользоваться этим списком
Читайте статьи по каждой теме на литовском с переводом рядом и выписывайте каждое число, срок и большинство. Затем тренируйтесь по разделам: Сейм, Президент, Правительство и суды вместе дают примерно половину типичного теста. Приложение Konstitucijos testas организовано по этим же четырнадцати разделам, привязывает каждый вопрос к статье, из которой он взят, и показывает, какие разделы вы всё ещё сдаёте с ошибками.